環保人才緊缺還是過剩?

日期:2016年7月12日 15:23

今年我國有700多萬大學生需要就業,就業總人數達到2400萬人,這是空前巨大的就業人群。那么中國環保專業的大學生是不是真的已經很多了?環保人才是不是真的“過剩”?

基層嚴重缺乏專業環保人才

其實情況并非如此,很多地方環保部門感覺到環保人才的缺乏。去年,記者跟隨“2008年整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動”聯合督查組對寧夏進行督查時,就發現很多基層環保人員是軍隊復員人員,在環保技術方面基礎薄弱。

環保督察寧夏組組長、國家電監會稽查局局長鄒逸橋曾總結說:“基層環保部門能力建設相對滯后,環保業務能力不能完全適應工作需要;縣級環保機構人員較少,如寧夏永寧縣環保局僅8人,個別地方還未獨立設置環保部門……”

專業人才匱乏影響環保執法

由于基層缺乏環保人才對環保執法也造成了一定的影響,在3月8日結束的“2009城市水業戰略論壇”上,國家環境保護部總量司司長趙華林就半開玩笑地說,一些企業違法地對本企業使用的24小時環保在線監測儀器進行了改造,使得排放的污水,無論所含的化學需氧量(COD)怎么高,顯示出的指數也在國家允許的排放的標準內,而相關的環保監測人員缺乏相關知識,每次來檢查,一看數字“不錯,環保人員就走了,企業就偷著樂,那幫傻帽又走了。”

一線采訪

其實一方面是大量的大學環境專業的畢業生感到很難找到合適專業的工作,另外一方面,很多單位卻感到招不到合適的人才。原因何在?

學生不愿離開大城市

李愷和侯鷹都承認,大量需要環保人才是二、三線城市,但是很多環境專業的學生,并不愿意離開北京、上海等大城市。一方面是大城市經濟更發達,給大學生提供的機會更多,經濟、升職等回報也更好。造成了大城市就業壓力巨大,而中小城市人才缺乏。

我國環保企業規模普遍較小

“我國環保產業還在起步階段,大多是中小企業,但是很多學生首選是去銀行、外企,或者大型國企,覺得即使在國內的中小企業獲得職位,但未來的前景也不明朗,所以還是不愿去。”李愷說。

專業培養不契合崗位需求

傅濤(清華大學環境系水業政策研究中心主任):我國至少一兩百家大學目前都設有環境專業,清華大學設環境專業是比較早的,但是目前環境服務行業里真正需要的很多職位是技術工人,大學專業的培養并沒有非常好的與行業的崗位要求契合在一起。也就是說,大學里教的專業知識并不一定是學生就業后所需要的。

這跟教育體制有關系,教育改革是緩慢的,一個學科的建立,人才培養機制的形成,需要較長的時間,而我國的環境服務產業發展很快,發展的速度是直線前進的速度,世界銀行專家驚嘆中國的環境設施建設是沒有任何一個國家是比擬的,同樣,我國環境產業發展速度也是沒有任何一個國家比擬的,在這種情況下,教育一定是滯后,但這種滯后不能完全怪教育體制。認識到這種“供需”不契合,或者是滯后以后,我認為會有調整。目前,國家已經在呼吁進行職業教育包括畢業以后的再教育。

企業想要的人找不到,真正培養出的大學生又找不到工作,這是一個社會問題,不光在環保行業存在,任何一個發展快的行業都會存在這樣的問題。

環保教育不夠專業

胡曉勇(北控水務執行董事兼行政總裁):環境服務行業發展從整體來講,行業企業的發展跟不上大學培養就業需求。各大學都分別辦了環境專業,專業又辦的非常泛,本科畢業之后進入市場本身的能力是非常弱的,環境服務業范圍是很廣泛的。但是由于這種培養方式,真正進入專業上崗就能得到很好使用的情況較差。

從北控水務來看,在10年的發展中,隨著我們污水設施投資的越來越多,企業員工人數也在不斷增加。但我們想從政府,或與城市發展相匹配的機構里面挖出人來非常難,因為在一般人看來,在政府和事業單位工作非常穩定。于是就逼著我們對大學生,進行科普教育、崗前培訓、在崗培養,我們企業在對大學生招募、培訓已經有一整套成熟的做法,其中,一些大學生進入企業,工作三年后升到廠長的位置。

相關對策:企業與高校聯合培養

如何解決這樣的環保人才供需之間的矛盾?胡曉勇說,企業應該在環保人才供需方面做更多工作,比如北控水務將在大學生就業和大學生聯合培養上,推出相應的模式。比如跟清華等著名高校共同培養環保人才,使得他們走出校門,就能在企業上發揮作用。

建立環保交流平臺

同樣,拜耳公司等企業也提供了聯合培養的模式。今年4月,第7屆“拜耳青年環境特使”評選活動在京啟動。評選出的特使們將參加暑期環保生態營活動,了解生態環境、垃圾廢物處理以及綠色社區方面的情況,通過推廣環保意識、分享國內外的環保資源和先進經驗。

曾是2008年拜耳青年環境特使的侯鷹表示,通過參加多方面環保活動,他清楚地認識到環保的重要性,也堅定了他從事環保專業的決心。同樣是2008年拜耳青年環境特使李愷也表示,參加暑期環保生態營活動,親眼看見了當地的污水處理廠、垃圾填埋場等在學校不大可能看見的環保企業,了解了這些企業的運行,“即使我從事的工作與環保還沒有關系,但是我會一直關注環保,我也希望,將來還有機會在環保經濟方面做更多的工作。”李愷說。

參與高校環保社團活動

高校社團活動是大學生教育的重要補充作用。侯鷹和李愷都是各自高校環保社團活動的積極分子。侯鷹所在的社團在學校推廣垃圾分類,而李愷是試圖提前在學校進行塑料袋收費。

“我們在拜耳活動上提出了我們的垃圾分類收集的經驗,然后,這個活動就從一個學校迅速推廣到了北京林業大學、北京大學、人民大學……8個高校,最高峰時一個高校就有500個宿舍參與。”侯鷹說。

“當時國家還沒有提出垃圾袋收費,而我們在學校一提出塑料袋收費,很多學生在校園BBS上罵我們是亂收費。壓力特別大。”但李愷認為,這樣的抵制和不理解反而使他更認識到環保執行的難度、環保的復雜性,高校環保社團活動是大學生重要的社會實踐工作

抓住機遇自己創業

白惠峰(山西太原中綠環保技術有限公司總經理):在環保專業的大學生中,很多人把進入政府機關特別是環保部門,作為首選目標;其次,是到環保部門管理的事業單位。只有這些單位去不了,才選擇大企業,實在沒辦法了,才到各種民辦公司。我認為,大學生到哪里并不重要,重要的是選擇自己喜歡的事業,選擇適合自己的工作。

我畢業時,被分配到一家國有企業,一年后,感到那里并不適合我,就毅然辭職開始了創業。正是在這個民營企業里,我的知識有了用武之地,我的能力得到了體現,我也取得了以前不敢奢望的成就。環保產業是把個人知識、理想與國家需要密切結合的最好的行業之一。而且,目前增長的環保需要,將其變成經濟增長、創造工作機會、減少貧困的驅動力,這其中蘊藏著巨大的機遇。美國已有近1/3的企業開始從事與環境和新能源產品相關的業務。

■新聞背景

中國環保產業正處于市場化早期發展階段,行業總產值不到GDP的1%,而發達國家環保行業總產值一般占GDP的2.5%以上。目前,我國缺少大型環保企業或企業集團,大型環保企業僅占全國環保企業總數的2.8%(其中約65%為兼營),近90%都是小型企業。

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